今天（10月27日），人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，針對(duì)11月1日將要實(shí)施的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金暫行規(guī)定》，人社部做了詳細(xì)解讀，表示《規(guī)定》明確了在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度，并從賬戶(hù)開(kāi)立、資金存儲(chǔ)、使用返還等方面進(jìn)行了全鏈條規(guī)范。
人社部表示，《規(guī)定》首先理順了工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金的管理體制。以往有的地方是人社部門(mén)主管，有的是行業(yè)部門(mén)分別管理，《規(guī)定》統(tǒng)一明確由省級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，地市級(jí)人社部門(mén)具體管理。同時(shí)，《規(guī)定》還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)李新旺介紹，從資金存儲(chǔ)比例來(lái)看，以前有的地方要求5%，甚至更高，《規(guī)定》降到3%以下。從形式來(lái)看，《規(guī)定》明確，可以選擇使用銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金存儲(chǔ)，有助于釋放企業(yè)資金壓力。
人社部表示，《規(guī)定》從制度上鼓勵(lì)守法企業(yè)、懲罰失信主體。連續(xù)2年未發(fā)生欠薪的企業(yè)，新項(xiàng)目存儲(chǔ)比例降50%；3年未欠免于存儲(chǔ)。前2年內(nèi)有欠薪的，存儲(chǔ)比例增加50%以上；被納入欠薪“黑名單”的，增加100%以上。
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)李新旺表示，工資保證金只能用于清償欠薪，不得用于其他用途，也不得無(wú)故查封、凍結(jié)或劃撥，確保這筆兜底保障的民生資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
